金門縣警察局金門縣警察局

金門縣道路交通安全聯席會報109年第4季會議紀錄

• 時間：109年10月28日下午2時整
• 地點：縣政府大禮堂會議室
• 主持人：陳秘書長朝金                    紀錄：張碧汝
• 出（列）席單位及人員（如簽到單）
• 主席致詞：

感謝各與會單位準時出席本季道安會議，今天交通部道安委員會林技正也特別蒞臨指導，道安會報在各單位群策群力之下執行得以順利，交通事故雖有偶發事件，但整體都在努力進步中。

• 上次會議提案事項辦理情形：

• 金城鎮中興路205巷道路(巨舟電腦至富康一村)，建議將該道路規劃為單行道，以免易造成車輛堵塞況。【1999(陳先生)建議】。

辦理情形：本案先期由轄區分局協助巡查及疏導，至違規停車部分已責請金城分局加強取締作為。

主席裁示：同意解除列管。

• 改善金水村莊路口道路安全【古城國小建議】。

辦理情形：本案經車船管理處與金水里辦公處協調，因顧慮大型車廻轉安全，已函請學校另行檢討學生通學安全。

主席裁示：同意解除列管。

• 請全面檢視伯玉路水溝蓋反光條之安全性。【教育處建議】。

辦理情形：已由本縣養護工程所派員進行移除完畢。

主席裁示：同意解除列管。

• 請調降新市街道及瓊徑路社會福利館前路段速限【金湖鎮公所建議】。

 

辦理情形：本案同意調降新市街道(調降為30公里)及瓊徑路社會福利館前路段(調降為50公里)速限，相關設施已完成改善。

主席裁示：同意解除列管。

• 更改夜間主要幹道號誌燈號之運作模式【金湖分局建議】。

辦理情形：本案已依建議內容更改完成。

主席裁示：同意解除列管。

• 請研議成立「社區高齡者防制交通事故推動小組」【道安會報建議】。

辦理情形：本案已由道安會報成立「社區高齡者防制交通事故推動小組」，並函請各成員單位配合辦理，將依年度執行成果彙整裝訂成冊供交通部考評。

主席裁示：同意解除列管。

• 金湖國中上放學路口裝設紅綠燈及前門洽公出入車輛動線【金湖國中建議】。

辦理情形：本案會勘紀錄已函發各與會單位，業經主席裁示依會勘研議內容通過。

主席裁示：同意解除列管。

• 貨運公會建議(計2案)

1. 警察局強化員警取締大型車輛(包括申領臨時通行證之超尺寸拖車、半拖車等)之執法知能。

辦理情形：本案警察局已於109年8月27日至28日辦理2梯次「交通執法專業訓練研習」及於9月7日至11日辦理3梯次「學科常訓」等時機宣教，有效提升員警取締大型車輛之執法知能。

主席裁示：同意解除列管。

1. 營業車跨區營業問題請縣政府展現強勢作為，保障地區合法業者權益。

 

辦理情形：

1. 、監理站將持續與警察單位聯合稽查，針對營業車輛
   • 77條第1項之規定舉發。
2. 、工務處對於公共工程招標可否限制營業車輛，了解相關法規規範問題：

1. 經了解，本項限制應屬投標廠商資格審查。在營繕工程方面，投標廠商基本資格為「綜合營造業」等級、「土木包工業」或「專業營造業」等，然在行政院公共工程委員會頒布之「常用投標廠商基本資格」中，應繳交證件並未包含工程執行時所使用的機工具資格。
2. 因廠商使用合法施工機具為基本預設條件，並於工程契約範本第九條「施工管理」中明定，履約管理面已足夠使用。因此毋須採限制性招標或訂定特定投標資格，致後續不斷產生限制投標資格的爭議。
3. 建議跨區問題回歸營業車輛管理作業，另工程營造管理部分則落實施工管理作業，督促廠商使用合法之機工具。

主席裁示：同意解除列管。

• 請觀光處研擬網路直播活動計畫，向交通部申請相關補助經費【主席指示事項】。

辦理情形：本案將配合明年度院頒計畫編列，向交通部申請補助經費，於下一季報告執行情形。

主席裁示：本案賡續列管。

• 歷次會議決議事項未結案件辦理情形：

• 交通警察隊建議鑒於地區圓環交通事故不斷，且用路人多無路權禮讓觀念，建請研擬改善措施或設置交通管制號誌，避免交通事故發生。【觀光處】

辦理情形：本案經多次會勘研議，各單位均未達成共識，

擬由觀光處先行參採交通部運輸研究所意見設置槽化設施。

主席裁示：

1. 本案槽化設施並未完成，應列出改善日期。
2. 該建議案在幾次道安會議都有詳細討論，各界期待也很高，縱使在執行上有困難，採取那些替代性的方案，也要完成書面作業，同時透過媒體告知鄉親。
3. 會後請觀光處把本案資料重新陳核（從開始推動-會勘-討論-結果），再行解除列管。

• 109年7-9月舉發件數、交通事故分析比較及事故防制策進作為報告：（如會議資料）

    主席裁示：依會議報告資料賡續執行交通事故防制措施。

• 本季各工作小組業務報告：（詳如會議資料）

    主席裁示：工作報告資料完整准予備查。

• 本季專案報告：（詳如會議資料）

      主席裁示：所提簡報准予備查，有關建議內容請業管單位錄案辦理。

拾壹、提案討論：

• 提案一：提案單位-金湖分局
  1. 案由：建議金門醫院院區增設停車空間。
  2. 討論：

1. 觀光處意見：
   • 109年9月21日函請衛生福利部金門醫院「109年10月15日起院區範圍內的道路納入道路交通管理處罰條例，請善盡院區內標誌標線維護管理權責。」本案請金門醫院參酌金湖分局建議辦理。
2. 金門醫院說明：
   1. 本院院內道路常因違規停車，引發救護車行車受阻及用路人發生交通事故等情事，本院於本年7月22日邀集金門縣政府觀光處、金門縣警察局及金湖鎮公所辦理會勘，並達成認定院內道路屬公眾通行道路，金門縣警察局亦同意納入管理，惟必須由醫院檢討院內道路標線並公告30日後辦理。
   2. 本院依上開決議重新檢討標線後，於9月15日公告院區內道路自同年10月15日起適用「道路交通管理處罰條例」處罰違規行為。
   3. 本院汽車停車位共計186格車位，機車車位約有237格車位，經觀察尚無停滿之情事發生，故車位尚屬足夠。
   4. 探究路邊臨停之原因，主要係就醫或探病民眾，基於其便利性違規停車，且院內道路單側不含水溝寬度約僅4.1公尺，目前非急救動線側已劃設停車空間，如以小型車停車格寬2-2.5公尺檢討停車格後，路幅寬度將僅餘2.1-1.6公尺(依市區道路及附屬工程設計規範-2.2車道寬-2.2.3混合車道：主要道路及次要道路其寬度不得小於3.5公尺，餘服務道路寬度不得小於2.8公尺。)，恐有肇生公共交通安全疑慮，爰此，本院建議不另增劃汽車停車格。
3. 金湖分局補充說明：
   •  
4. 民政處意見：
   • 2樓門診後門，患者可直接進入2樓門診，空間的改善是比較重要。
5. 主席裁示：

本案先觀察3個月，下一季再決議，並請分局儘量勸導。

• 提案二：提案單位-金沙鎮公所
  1. 案由：建請蘭洋路往環島北路3段設置警示設施案。
  2. 觀光處審查意見：

1. 經查該路口為T字路口，路權歸屬環島北路，為利蘭洋路車輛明確看清左側來車，本府已配合將停等線往前移置，該路口亦設有反射鏡及太陽能輔二標誌，應足以達到警示功能。
2. 號誌設置部分因該路口未達設置標準，故維持現況，視未來車流量再適時評估調整。
   1. 主席裁示：
      •  

• 提案三：提案單位-觀光處
  1. 案由：民眾建議環島北路瓊林圓環於上午7-8時啟動三

色號誌。

1. 討論：

1. 觀光處審查意見：

1. 依道路交通管理處罰條例及道路交通安全規則「車輛行至無號誌之圓環路口時，應讓已進入圓環車道之車輛先行」，基此建議維持現狀依圓環規定禮讓行駛。
2. 經現場勘查該路段，除上下班時段車流較多及全家便利店鄰近於圓環，如需啟動三色號誌運作，建議僅於上下班時段開啟號誌，停等秒數幹道（環島北路）45秒，支道（瓊安路）30秒。

1. 交通隊意見：
   • 超商緊臨路口，民眾易有逆向違規問題，若啟動三色號誌，對事故防制有一定的幫助，目前伯玉路瓊林圓環三色號誌為白天正常運作，晚上11時至隔天7時為閃燈號誌，運作順暢，因此，本隊建議環島北路瓊林圓環上午7-8時可啟動三色號誌運作。
2. 交通部林技正意見：
   •  
3. 觀光處補充說明：
   • 各路口行車方向的車流交通量與轉向交通量的調查分析。

1. 主席裁示：請觀光處蒐集相關調查分析資料後，簽請核

定。

• 提案四：提案單位-教育處(賢庵國小)

1. 案由：賢庵國小旁環島西路一段，建請增設公車專用候

 車格。

1. 觀光處審查意見：

經查案址為私有土地，建請校方協調土地所有權人取得

土地無償使用同意書後，再行繪設「公車停靠區」。

1. 主席裁示：

1. 本案請教育處協調學校取得土地無償使用同意書。
2. 由觀光處會同教育處及學校再實地勘查，了解現況。

• 提案五：提案單位-教育處(金鼎國小)

1. 案由：建議於每日07：00-08：30上學時段遊覽車、大

貨車及大型工程車勿進入本校正門前林堡路段，改行伯玉路及環島北路。

 

1. 觀光處審查意見：
   •  
2. 主席裁示：本案依審查意見通過。

• 提案六：提案單位-教育處

1. 案由：請改善各路口行人穿越道通暢，維護學生與行人

安全。

1. 金城分局審查意見：

1. 本分局近期內將派員就所轄金城鎮、金寧鄉及烈嶼鄉等各行人穿越道設置地點初步勘查是否合適，行人通行是否安全、順暢，凡有妨礙行人安虞地段，將列冊報請主管機關辦理會勘，以改善交通順暢。
2. 有關金城車站前行人穿越道靠近農會超市端長期遭機車違規停放，行人常常完全無法通行一案，案經縣府相關單位辦理會勘完畢，於規劃改善前，本分局將加強巡邏取締，並結合錄監系統(科技執法)加強取締違停，以維護該路口行人安全。

1. 觀光處審查意見：

1. 行人穿越道乃依設置規則185條規定設置，於各交岔路口依實際路況儘可能於最短距離處銜接人行道繪設，合先敘明。
2. 有關民生路與中興路為號誌路口，礙於既有人行道及道路寬度限制，既有公設（號誌燈桿、路燈燈桿等）無法遷移至他處，故維持現況，請用路人確實依循號誌通行。
3. 民生路統一超商前人行穿越道位置係經過相關單位現勘，考量車站與周邊動線，並針對用路人習慣設置，相關通路遭車輛占用一節，則請警方加強勸導取締。

1. 主席裁示：本案依審查意見通過。

• 提案七：提案單位-教育處

1. 案由：請改善瓊義路開瑄國小前停車場路口道路標線，

維護車行安全。

1. 觀光處審查意見：

查案址工務處刻正執行經武路(開瑄國小至瓊徑路口)暨環島南路33段(瓊義路口至尚義圓環)等道路改善工程，已轉知承辦人協助納入工程配合改善。

1. 主席裁示：請觀光處正式簽會工務處辦理改善。

• 提案八：提案單位-教育處

1. 案由：請改善學校周邊行人專用道通暢，維護學生與行

人通行安全。

1. 金城分局審查意見：

本分局已就所轄金門高中前後光前路與珠浦西路、金鼎國小旁行人專用道加強巡邏取締違停車輛，以改善交通順暢。

1. 觀光處審查意見：

1. 相關標誌標線等交通設施均已設置，建請警方加強取締。
2. 有關金門高中增設機車停車格一節，金門高中校門正前方於108年4月26日已增設23格機車停車格，另於109年9月9日與該校現勘，預計在該校大門前右側（棒球場旁）再增設約30格機車停車格，應足以提供光前路機車停放，俟後仍請警方加強取締占用人行道車輛讓機車族習慣停放停車格，以維用路人權益及安全。
3. 金城國中周邊均為人行道，考量既有道路寬度不足，無法於道路上增設機車停車格，又原稅務局前空地原有機車停車格目前為工區，導致機車無處停放，建議教育處協調金城國中開放該校體育館前空地，供機車停放，以維護學生上下學通行安全。

1. 主席裁示：本案依審查意見通過，請教育處協調金城國

中是否可開放該校體育館前空地，供機車停放。

拾貳、交通部道安委員會（林技正文閔）

今天很高興參加貴縣本年度第4季道安會議，謝謝道安團隊過去的努力，108年獲得多項道路交通安全獎項肯定，再次請大家於年底僅剩的2個月，加強各項道安工作，全力防制事故發生，有幾點想法提出供大家參考：

• 109年1-9月死亡事故4件，其中酒駕計2件占50%，109年剩2個月(11、12月)且天氣變冷，民眾進補飲酒機率增加，請金門縣道安宣導小組加強酒駕宣導及警察局加強酒駕執法作為。
• 交通事故分析以未依規定讓車最高、未注意車前狀況居次，其中未注意車前狀況可能原因為超速、分心，宣導及執法小組，可加強宣導勿超速與編排取締超速執法作為。
• 金門縣道安工程小組(工務處與鎮公所等)於109年與110年，陸續辦理多條重要幹道(如金山路、金港路、環島北路、環島南路、西海路2段、盤果路等)路平改善工程，建議各道路管理機關除辦理道路路平鋪面改善，應一併檢討斷面車道配置與車道寬度、路口人行環境等相關交通工程設施，在路面鋪平同時也要避免讓駕駛人加快行車速度，維護用路安全。

拾參、主席結論：

本年度院頒計畫考評道安會報獲得3個獎項，除了恭賀得獎單位，也要謝謝道安同仁的共同努力，有幾項議題請業管單位賡續執行：

• 道安會報已成立「社區高齡者防制交通事故推動小組」，請各任務編組按既定計畫推動，在年度結束將依成果檢視，請大家努力配合。
• 針對交通事故發生的態樣，請宣導小組透過電臺或有線電視臺、金門日報等媒體，加強宣導。
• 近期養工所對道路坑洞的修補及路燈修護都能在一定時間內完成，值得嘉許，但民眾常反應，有關道路施工何時完成？何時封層？執行單位為何？……等，是否可製作醒目看板，讓民眾清楚知道工程執行進度，請工務處及各鄉鎮公所參卓。

拾肆、散會（15時30分）。